Под гильотину сначала пустят рестораны, Греф заплатит за беспилотники, а чекисты остановили опасную науку на границе

САМОЕ ВАЖНОЕ из событий  четверга — в рассылке "Ъ"                                                                                                                                            Открыть в браузере ГЛАВНОЕ Правительство одобрило основные параметры «регуляторной гильотины». Реформа контрольно-надзорной деятельности базируется на двух законопроектах: о госконтроле (что проверять, из прошлой версии вычищена категоризация по степени риска) и об обязательных требованиях (регламентирует порядок проведения проверок). Новое регулирование должно вступить в силу в 2021-м и затронет 33 ведомства. Предполагается, что оно будет пересматриваться каждые пять лет (подробнее, ~2 мин). Пересмотр устаревших требований к бизнесу стартовал после послания президента Федеральному собранию. При ревизии чиновники насчитали 220 видов госконтроля и надзора на федеральном уровне, почти 50 на региональном и 16 на муниципальном. Весь корпус норм включает в себя 2 млн положений. Антон Силуанов хочет заодно сократить и число надзорных органов. Дмитрий Медведев не против «гильотинировать часть органов». Бизнесу важнее число приходящих «бумажек», так что можно посмотреть, «чего куда присоединить, кого от кого отсоединить» (подробнее, ~1 мин). Дело не в том, чтобы отменить старое регулирование, а в том, чтобы создать новое, «особенно в тех случаях, когда это регулирование все-таки необходимо», считает Медведев. Министерства и отраслевые экспертные комиссии должны удостовериться, что отмена никому не навредит и не создаст дырок в законодательстве. В список исключений уже попала ФАС с госзакупками, иноинвестициями и гособоронзаказом. Особый порядок по функционалу Банка России «почему-то в этой редакции исчез», посетовала Эльвира Набиуллина. «Было бы очень хорошо, если бы в отношении сомневающегося (надо ли с ходу отменять декреты Совнаркома и прочие постановления правительств РСФСР и РФ до 2002 года) в течение хотя бы суток был непосредственно применен весь этот набор»,— предлагает (~2 мин) действовать буквально «не глядя» зам шеф-редактора "Ъ" по экономической политике Дмитрий Бутрин. В списке от Минюста (менее 10% актов) попадаются действующие документы «О восьмичасовом рабочем дне», «О взиманiи прямыхъ налоговъ» и «О правахъ и обязанностяхъ Советовъ». АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА Российско-белорусские переговоры по интеграции зашли в тупик на уровне правительств, утверждают (~2 мин) источники "Ъ". Неделю назад премьер-министры согласовали 20 «дорожных карт» из 31-й. Видимо, Владимиру Путину и Александру Лукашенко остается лично урегулировать разногласия по нефти, газу, электроэнергетике и переходу на единый налоговый кодекс. Встреча была запланирована на 8 декабря, в день 20-летия создания Союзного государства. ТОП-5 НОВОСТЕЙ 28 НОЯБРЯ Сбербанк вложится в развитие беспилотников с Cognitive Technologies (подробнее, ~8 мин). СП с долями 30 на 70% возглавит основатель компании Ольга Ускова. Сognitive Pilot займется разработкой ПО для помощи водителям и автономного транспорта на базе искусственного интеллекта. Проектом интересовалась АФК «Система». У Сбера уже есть внутренние лаборатории робототехники, нейронаук, поведения человека, VR и AR. В Москве и Петербурге эвакуировали более десяти судов по ложным сообщениям о минировании. Имейлы о взрывах обещали присылать до тех пор, «пока Костсантин Малофеев не вернет долг 120 биткоинов украденных с биржи WEХ». Владельца «Царьграда» связывают с крахом криптовалютной платформы в июле 2017-го. Малофеев написал заявление в ФСБ (подробнее, ~2 мин). Дональд Трамп подписал два закона в поддержку протестующих в Гонконге — о возможных санкциях и запрете поставок резиновых пуль и слезоточивого газа. Уличные акции разгоняют с марта (подробнее, ~3 мин). На призыв слать в Госдеп пруфы жесткого подавления беспорядков из Ирана пришло 20 тыс. сообщений. Арестованы восемь человек, работавших на ЦРУ и собиравших информацию. Изменения в должностные инструкции могут вноситься только с согласия работников, разъяснил Конституционный суд (.pdf, 15 стр.). Увольнять отказавшихся брать на себя дополнительный функционал нельзя. Жалобу подавал трудовой инспектор, требовавший восстановить его в должности и компенсировать время вынужденного прогула. Социолог, которой ФСБ на 10 лет закрыла въезд в Россию, вернулась во Францию. Карин Клеман больше 20 лет жила в стране, ее муж и несовершеннолетняя дочь — граждане РФ. Про ограничения она узнала в аэропорту. Специалист по низовым коллективным движениям ехала с лекцией о «желтых жилетах». Что в ее деятельности угрожает нацбезопасности, неизвестно (подробнее, ~3 мин). ПЛЮС-МИНУС В Кемерово к Новому году поставят искусственную елку за 18 млн руб. «Старая, которую ставили 11 лет назад, морально устарела,— объяснил необходимость замены мэр Илья Середюк.— 30% веток уже не работали, ремонт обошелся бы в 300–500 тыс. руб.». 20-метровое дерево отправили в район на западе области. Новая будет на 5 м выше и с 200 тыс. светодиодов в стальном каркасе. Ожидаемый срок эксплуатации — 15 лет (подробнее, ~1 мин). Изготовление, установка, обслуживание и демонтаж елки к зимней Универсиаде-2019 обошлись бюджету Красноярска в 50 млн руб. «Это вообще будет звезда Евразии. Вот, как я говорю, Красноярск — центр Евразии,— хвастался глава города.— Вот это будет главная елка континента» (фото). По подсчетам РБК (~6 мин), в прошлом году Москва потратила на украшение города и праздничные гулянья почти 1 млрд руб. Новый трехлетний бюджет принят с дефицитом, при этом половина расходов пойдет на социалку (подробнее, ~3 мин). НАГЛЯДНО Один из четырех прижизненных портретов Моцарта продали за €4 млн (>280 млн руб.) на парижском аукционе Christie's, в пять раз дороже эстимейта в €800 тыс. 13-летнего композитора писали после органного концерта в Вероне, на полотне видны ноты неизвестной композиции в темпе molto allegro. Осенняя неделя «русских торгов» в Лондоне принесла более 3 млрд руб. (галерея, 12 кадров). ПРОВЕСТИ ВРЕМЯ В кино идет «Атлантика» (~1 ч 45 мин; трейлер, ~2 мин), обладатель гран-при жюри Канна. В пересказе сюжет будет выглядеть как сказка из «Тысячи и одной ночи». Кинокритику Ксении Рождественской понравился живой киноязык дебютантки Мати Диоп, наполовину француженки, наполовину сенегалки: тут и новый документализм, и критика капитализма, и магический реализм, и хоррор (рецензия, ~3 мин). (~0 мин) Так отмечено, сколько времени уйдет на материал по ссылке, в среднем ☽ Вечером письмо приходит до 21 часа, следующее — до 11 утра (оперативно — в Telegram) ✍︎ Пишите нам обо всем, что было непонятно или хотелось бы прочитать в рассылке на vybor@kommersant.ru или в онлайн-форме обратной связи. ☝︎Изменить настройки подписки ☞ Подписаться на «Выбор редакции» ✄ Отписаться от рассылки